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El retroceso del acceso a la información pública en Argentina

Una crítica al Decreto 780/2024 a cargo de Fernanda Bernabé, Coordinadora Nacional Red Académica de Gobierno Abierto.

Es imperativo manifestar la profunda preocupación respecto al reciente Decreto Nacional 780/2024. Dicho decreto, firmado por el presidente Javier Milei, representa un grave retroceso en materia de acceso a la información pública, esencial para la transparencia y el control ciudadano sobre la gestión estatal.

Desde la Red Académica de Gobierno Abierto de Argentina, el Instituto de Gestión Pública de la Universidad Champagnat y el Centro de Estudios de Estado e Innovación Pública de la Universidad Nacional de Cuyo, consideramos que el decreto introduce cambios significativos al restringir el acceso a la información que involucra aspectos privados de los funcionarios, bajo el pretexto de proteger la privacidad y prevenir abusos mediante pedidos que no se realicen de buena fe. Sin embargo, este enfoque plantea un debilitamiento considerable del principio de transparencia que debe regir en una democracia. Reducir el alcance del concepto de información pública, al excluir contenidos que podrían ser de interés público, limita de manera preocupante la capacidad de la ciudadanía para ejercer un control efectivo sobre sus dirigentes.

Estos cambios contradicen los compromisos internacionales adquiridos por Argentina en materia de transparencia y acceso a la información, como los promovidos por la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP) y organismos como el Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal). Todas estas instancias abogan por un acceso más robusto y abierto a la información, entendiendo que este es un pilar fundamental para la rendición de cuentas y la calidad institucional.

La incorporación de la figura de “buena fe” como condicionante para los pedidos de información es una táctica preocupante que puede utilizarse para obstaculizar o desestimar solicitudes legítimas. Esto, sumado a los estrictos requisitos burocráticos impuestos para acceder a la información, no solo desalienta a los ciudadanos de ejercer su derecho, sino que también revierte años de progreso hacia la construcción de un estado más abierto y participativo.

Adicionalmente, las excepciones planteadas en el decreto respecto a la divulgación de información relacionada con rutinas de los funcionarios o datos que puedan causar daño evidencia una subjetividad peligrosa que puede llevar a interpretaciones arbitrarias y discrecionales. Si bien la protección de datos sensibles es comprensible, la forma en que se ha planteado facilita la opacidad gubernamental.

En definitiva, el Decreto 780/2024 constituye un retroceso evidente en materia de transparencia y acceso a la información pública. Es vital que este marco regresivo sea reconsiderado y se restablezcan las garantías necesarias para asegurar que la ciudadanía argentina continúe teniendo acceso pleno y sin restricciones injustificadas a la información pública. En tiempos de creciente demanda por transparencia y accountability, este decreto se posiciona en dirección contraria, poniendo en riesgo no solo la confianza pública, sino también los compromisos internacionales que Argentina ha elegido abrazar.

LA AUTORA. Mgtr. Fernanda Bernabé. Coordinadora Nacional Red Académica de Gobierno Abierto.

Contacto: mensajes@jachalmagazine.com.ar

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El Presidente lanzó un paquete de reformas que incluye cambios en el BCRA, regla fiscal y mercado financiero

Milei anunció la reforma del Banco Central para prohibir la financiación del Estado, limitar la emisión y aplicar un “grillete fiscal” contra el déficit.

El presidente Javier Milei presentó este jueves el proyecto de reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, con el objetivo según expresó de “poner fin a la estafa de falsificar dinero” que, de acuerdo a sus cálculos, llevó a una “tasa de inflación acumulada de más de 12 trillones por ciento desde 1935”. Acompañado por su equipo político y económico, Milei sostuvo que el llamado impuesto inflacionario permitió durante décadas “aumentar los ingresos tributarios sin autorización del Congreso”, y calificó al Banco Central como “una herramienta que posibilitó el robo de la alta política”.

Durante su mensaje grabado en la Casa Rosada, el mandatario afirmó que la inflación acumulada desde la creación del organismo asciende a 12.819.532.788.614.400.000%, y que desde la salida de la convertibilidad en 2002 la inflación acumulada supera el 168.580%. Milei repasó episodios que, según su visión, constituyeron “estafas” de la política, como la modificación de la paridad del oro en los años treinta, la salida de la convertibilidad y el uso de reservas durante el Fondo del Bicentenario en 2010.

El proyecto de reforma se estructura en cinco premisas. La primera restituye como misión central del Banco Central la preservación del valor de la moneda, reconociendo la naturaleza monetaria de la inflación. La segunda prohíbe de manera taxativa la financiación del Estado en todos sus niveles y la compra de títulos públicos en el mercado primario, al considerar el señoreaje como una forma de falsificación de dinero. La tercera endurece el mecanismo de remoción del presidente y el directorio del Banco Central, que requerirá ahora dos tercios de ambas cámaras del Congreso. La cuarta limita el pago de dividendos y establece que los resultados por tenencia se imputarán a una reserva técnica no distribuible. La quinta elimina cambios introducidos en la Carta Orgánica de 2012 y las letras intransferibles.

Milei explicó que esta reforma forma parte de un programa más amplio que incluye el llamado “grillete fiscal”, una regla permanente que impediría aprobar presupuestos deficitarios. Si el resultado fiscal fuera negativo durante varios meses, el Congreso tendría un plazo para corregirlo; de no hacerlo, se activaría un shutdown que paralizaría actividades no esenciales y suspendería el cobro de salarios de autoridades nacionales mientras dure el ajuste. El Presidente remarcó que jubilaciones, pensiones, asignaciones, salud, seguridad y defensa quedarían exceptuadas.

El mandatario anunció además dos proyectos para “recuperar la profundidad del sistema financiero”, con una liberalización del mercado de capitales destinada a canalizar el ahorro hacia la inversión productiva. Según Milei, la secuencia de reformas déficit cero, nueva Carta Orgánica y mercado financiero profundo permitirá “poner fin a 91 años de saqueo, expropiación e impunidad” y “hacer de la Argentina el país más libre del mundo”.

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Politica

El Gobernador Kicillof apoyó revisar la ley que limita los mandatos municipales

Kicillof respaldó las reelecciones indefinidas y pidió que la Legislatura defina el debate. Afirmó que todos los intendentes deben poder presentarse.

El gobernador bonaerense Axel Kicillof defendió este martes las reelecciones indefinidas de intendentes y sostuvo que todos los jefes comunales deben tener la posibilidad de presentarse nuevamente si así lo desean. El mandatario respaldó el debate para modificar la ley que limita los mandatos municipales y pidió que la discusión se resuelva en el ámbito de la Legislatura bonaerense.

Kicillof afirmó que la cuestión debe analizarse sin condicionamientos y con una premisa central: que los vecinos puedan elegir libremente a sus autoridades locales. En ese sentido, señaló que la limitación actual de mandatos fue producto de un acuerdo político que, con el paso del tiempo, generó interpretaciones diversas y situaciones dispares entre los municipios.

El gobernador remarcó que la discusión sobre las reelecciones indefinidas debe darse “sin prejuicios” y con una mirada institucional que respete la autonomía municipal y la voluntad de los votantes. También destacó que la Legislatura es el ámbito adecuado para definir si corresponde modificar la normativa vigente y establecer un nuevo esquema de competencia electoral para los intendentes.

Las declaraciones de Kicillof se producen en medio de un debate que atraviesa a distintos sectores políticos de la provincia, donde algunos dirigentes impulsan revisar la ley que limita los mandatos y otros defienden su continuidad. El gobernador, por su parte, insistió en que la prioridad debe ser garantizar que todos los intendentes puedan competir y que sean los ciudadanos quienes decidan en las urnas.

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Politica

La titular del FMI pisó Vaca Muerta y afirmó que Argentina “va por buen camino”

Kristalina Georgieva visitó Vaca Muerta con Caputo, recorrió Loma Campana y destacó el rol de la energía en la economía. Respaldó el rumbo económico del Gobierno.

La directora gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI), Kristalina Georgieva, arribó este martes al yacimiento de Vaca Muerta, considerado la principal usina de dólares del país para apuntalar el programa económico y garantizar el pago de la deuda pública. La visita se concretó bajo un operativo especial que incluyó traslado aéreo y un transbordo a helicópteros hasta Loma Campana, el pozo más activo de la cuenca neuquina.

Georgieva recorrió distintas áreas del yacimiento acompañada por el ministro de Economía, Luis Caputo, quien viajó junto a la comitiva del organismo internacional. En Neuquén fueron recibidos por el CEO de YPF, Horacio Marín, y por el gobernador provincial, Rolando Figueroa, quienes encabezaron la recepción oficial y presentaron los avances operativos y tecnológicos del desarrollo no convencional.

Durante la recorrida, Georgieva mantuvo encuentros con directivos de las empresas que operan en la zona y destacó el rol de la industria energética como uno de los sectores que sostienen la recuperación económica del país. Marín señaló que la visita incluyó la observación de un equipo de perforación de última generación y la exposición del nivel de eficiencia alcanzado por los trabajadores y las compañías involucradas.

La presencia de la titular del FMI en Vaca Muerta se dio en el marco de su agenda en Argentina, que comenzó el lunes con una conferencia en el Ministerio de Economía, donde expresó su respaldo al programa económico del Gobierno. Luego participó de una cena con empresarios del denominado “círculo rojo”, asistió a una reunión de gabinete encabezada por el presidente Javier Milei y formó parte de un conversatorio con estudiantes universitarios en el Palacio Libertad.

Durante sus declaraciones públicas, Georgieva afirmó que “el país está por un buen camino y no habrá necesidad de más fondos”, al sostener que no será necesario un financiamiento adicional por parte del FMI. Su visita a Vaca Muerta reforzó el mensaje de apoyo al rumbo económico y puso en foco el potencial energético como motor de generación de divisas y crecimiento productivo.

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