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El Ejecutivo oficializó los cambios a la Ley de Glaciares: así queda la nueva normativa

La modificación de la Ley de Presupuestos Mínimos para la Protección de los Glaciares y del Ambiente Periglacial quedó oficialmente en vigencia tras la promulgación de la Ley 27.804, publicada por el Gobierno nacional en el Boletín Oficial.

La norma introduce cambios sustanciales en el marco regulatorio que rige la protección de los glaciares en Argentina y redefine el rol de las provincias en la gestión de los recursos naturales.

Uno de los puntos centrales de la reforma es la actualización del objeto de la ley, que ahora establece que los glaciares y el ambiente periglacial deben ser preservados como reservas estratégicas de recursos hídricos y como proveedores de agua para la recarga de cuencas. La norma detalla los usos prioritarios: consumo humano, agricultura, protección de la biodiversidad, investigación científica y turismo.

El texto también reafirma que los glaciares son bienes de carácter público, pero aclara que su protección debe interpretarse en armonía con los artículos 41 y 124 de la Constitución Nacional, reconociendo a las provincias como titulares del dominio originario de los recursos naturales. Este punto responde a un reclamo histórico de los gobiernos provinciales, que buscaban mayor participación en la toma de decisiones sobre sus territorios.

Inventario Nacional de Glaciares y principio precautorio

La ley mantiene la vigencia del Inventario Nacional de Glaciares, elaborado por el Instituto Argentino de Nivología, Glaciología y Ciencias Ambientales (IANIGLA), pero incorpora un cambio clave: el principio precautorio.

A partir de ahora, todos los glaciares y geoformas periglaciales incluidos en el inventario serán considerados parte del objeto protegido hasta que la autoridad competente verifique, mediante estudios técnico-científicos, que no cumplen funciones hídricas. Si se determina que no las cumplen, la jurisdicción deberá notificar al IANIGLA para que los retire del inventario. La ley aclara que la eventual demora del Instituto en actualizar la información no invalida las autorizaciones otorgadas por las provincias.

La norma ratifica la prohibición de actividades que puedan alterar de manera relevante la condición natural de los glaciares o sus funciones hídricas. Entre ellas se encuentran:

  • Exploración y explotación minera e hidrocarburífera
  • Construcción de obras de arquitectura o infraestructura
  • Instalación de industrias
  • Actividades que impliquen destrucción, traslado o interferencia en el avance del glaciar

La autoridad ambiental de cada jurisdicción será la encargada de determinar, mediante evaluaciones de impacto ambiental, si un proyecto implica una alteración relevante y, por lo tanto, no puede ser autorizado.

Además, la ley establece que todas las actividades proyectadas en glaciares o en el ambiente periglacial deberán someterse a una evaluación de impacto ambiental previa, y cuando la escala lo justifique, también a una evaluación ambiental estratégica. Ambos procesos deberán garantizar instancias de participación ciudadana.

Cada provincia definirá su propia autoridad competente, excepto en áreas protegidas, donde la responsabilidad recaerá en la Administración de Parques Nacionales. Estas autoridades deberán identificar, mediante estudios técnico-científicos, los glaciares y geoformas periglaciales que actúen como reservas estratégicas de agua y comunicar esa información al IANIGLA para la actualización permanente del inventario.

Con la entrada en vigencia de la Ley 27.804, el país incorpora un marco normativo que busca equilibrar la protección ambiental con el reconocimiento del rol de las provincias en la gestión de sus recursos naturales, en un contexto donde la disponibilidad de agua y la regulación de actividades productivas adquieren creciente relevancia.

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Vaca Muerta y la minería ya generan casi tantos dólares como el campo

Las exportaciones vinculadas al petróleo, gas y minería alcanzaron niveles récord y se acercaron al aporte realizado por el agro.

El crecimiento de Vaca Muerta y la minería permitió que ambos sectores aportaran durante el primer cuatrimestre del año una cantidad de divisas similar a la generada por el complejo agroexportador, en una señal del cambio que comienza a mostrar la matriz exportadora argentina.

Según datos difundidos por la consultora 1816 en base a datos del Banco Central (BCRA), las exportaciones vinculadas al petróleo, gas y minería alcanzaron niveles récord y se acercaron al aporte realizado por el agro, históricamente principal generador de dólares del país, en cifras que rondan los USD 8.150 millones.

El fenómeno está impulsado principalmente por el fuerte aumento de la producción en Vaca Muerta, que permitió incrementar las ventas externas de petróleo, y por el avance de proyectos mineros vinculados al litio, el cobre y otros minerales estratégicos.

Según pudo saber la Agencia Noticias Argentinas, los especialistas destacan que la combinación entre energía y minería se consolida como uno de los principales motores del ingreso de divisas para la economía argentina.

No obstante, el complejo agroindustrial continúa liderando las exportaciones nacionales y mantiene un peso determinante en la generación de dólares, especialmente a través de la soja, el maíz y otros productos derivados.

Analistas del sector consideran que la tendencia podría profundizarse en los próximos años a medida que entren en producción nuevos proyectos energéticos y mineros y se amplíe la infraestructura para exportar petróleo, gas y minerales.

En ese contexto, Vaca Muerta aparece como uno de los principales activos estratégicos del país y las proyecciones oficiales y privadas anticipan que su aporte de divisas continuará creciendo.

NA

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Vicuña y La Rioja avanzan con el bypass de Guandacol

El proyecto para construir un bypass vial en la localidad riojana de Guandacol volvió a tomar impulso luego de semanas de tensión entre el Gobierno de La Rioja y la empresa Vicuña, operadora del proyecto minero Josemaría.

Tras la suspensión judicial del tránsito por la Ruta 506 y el freno temporal a las actividades vinculadas al emprendimiento, ambas partes retomaron el diálogo y ahora buscan avanzar con una obra considerada clave para los habitantes de la zona.

El conflicto se originó el 16 de abril, cuando la jueza de Cámara de Chilecito, María Greta Decker, ordenó paralizar por 30 días todas las actividades relacionadas con el proyecto y prohibió la circulación por el camino de Guandacol. La medida respondió a una presentación de la Fiscalía de Estado riojana, que planteó dudas sobre los riesgos ambientales del tránsito minero. Desde la empresa, en cambio, insistieron en que cumplían con todos los requisitos legales.

La tensión comenzó a destrabarse el 11 de mayo, cuando el gobernador Ricardo Quintela recibió a José Morea, director País de Vicuña para Argentina y Chile y presidente de la Cámara Minera de San Juan. Tras ese encuentro, ambas partes coincidieron en que se había recuperado un clima de diálogo y acordaron una agenda de trabajo conjunta.

Ese proceso continuó este lunes 8 de junio, cuando autoridades provinciales y representantes de la empresa volvieron a reunirse, esta vez con un objetivo concreto: avanzar con la construcción del bypass de Circunvalación de Guandacol, una obra largamente reclamada por la provincia.

“El bypass era una necesidad histórica y tras la reunión se acordó avanzar rápidamente”, afirmó el ministro de Industria y Minería de La Rioja, Federico Bazán, quien destacó que la provincia seguirá exigiendo estudios de impacto ambiental sobre el camino utilizado por la empresa y sobre cualquier proyecto minero que se desarrolle en su territorio.

Bazán también subrayó que la provincia impulsa la incorporación de mano de obra local mediante planes de formación específicos y que continúa reclamando que las pymes riojanas puedan integrarse a la cadena de proveedores del proyecto Vicuña, un pedido que consideran clave para generar desarrollo económico en la región.

La recorrida técnica realizada por funcionarios y representantes de la empresa permitió evaluar aspectos territoriales y operativos del proyecto, además de fortalecer la coordinación entre los organismos involucrados.

Desde la Municipalidad de General Felipe Varela, jurisdicción a la que pertenece Guandacol, destacaron que el bypass representa un avance significativo para la infraestructura vial de la región. La obra permitirá mejorar la circulación, reducir riesgos para los pobladores y ordenar el tránsito en un corredor provincial que tiene un rol estratégico para la actividad económica y la vida cotidiana de la comunidad.

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RAFA S.A. y Beijing Chengdong construirán el 25% del campamento de Vicuña

El proyecto minero Vicuña dio un nuevo paso en su desarrollo al adjudicar una nueva etapa de construcción de su campamento principal, una infraestructura clave para alojar a miles de trabajadores durante las fases de construcción y operación del megaproyecto de cobre, oro y plata que integran Josemaría y Filo del Sol.

La inversión estimada supera los u$s50 millones y forma parte del plan de obras tempranas que impulsa la compañía en el departamento Iglesia.

La adjudicación comprende alrededor del 25% del nuevo campamento, equivalente a 45.000 metros cuadrados de instalaciones. El contrato fue otorgado a un consorcio integrado por la empresa argentina RAFA S.A. y la firma china Beijing Chengdong, bajo un esquema que combina fabricación modular y ejecución local. Las obras civiles, movimiento de suelos, fundaciones, montaje e instalaciones estarán a cargo de RAFA S.A., mientras que la producción de los módulos habitacionales será realizada por Beijing Chengdong. La gestión integral del contrato, bajo modalidad EPC, quedará en manos de PowerChina, compañía con presencia en Argentina desde 2016.

Desde Vicuña destacaron que la propuesta seleccionada fue la que mejor respondió a los criterios técnicos, de seguridad, cronograma y costos establecidos para una infraestructura de esta escala. “Esta licitación implica la construcción de aproximadamente el 25% del nuevo campamento de Vicuña. Próximamente se iniciarán nuevos procesos licitatorios para las siguientes etapas”, señalaron.

La obra se enmarca en un momento clave para el proyecto, que avanza en paralelo con la adjudicación de tres campamentos adicionales destinados al personal del Corredor Norte, cuyas definiciones se conocerán en los próximos meses. Sin embargo, la decisión también generó cuestionamientos en sectores industriales argentinos. Según fuentes del proceso, la oferta ganadora rondó los u$s52 millones, frente a una propuesta cercana a los u$s70 millones presentada por competidores con mayor integración local.

Empresarios vinculados a la industria modular señalaron que entre el 75% y el 80% del valor del contrato corresponde a la fabricación de módulos, lo que motivó la preocupación de cámaras como la Unión Industrial de la Provincia de Buenos Aires (UIPBA) y referentes de la Cámara Argentina de la Construcción Modular e Industrializada. “No vemos que eso refleje plenamente una política de desarrollo de proveedores, contratistas y trabajadores locales”, expresaron fuentes consultadas.

Pese a ello, desde Vicuña remarcan que la incorporación de contenido nacional es parte de su estrategia de contratación. Actualmente, más del 95% de los trabajadores del proyecto son argentinos y cerca del 73% provienen de la provincia de San Juan. La compañía exige a los oferentes contemplar oportunidades para proveedores locales siempre que existan capacidades competitivas disponibles.

El avance del campamento coincide con la reciente publicación de la Evaluación Económica Preliminar (PEA), que por primera vez dimensiona la magnitud conjunta de Josemaría y Filo del Sol bajo una visión integrada impulsada por BHP y Lundin Mining. El estudio proyecta una producción promedio de 395.000 toneladas de cobre por año durante los primeros 25 años, junto con 711.000 onzas de oro y 22,2 millones de onzas de plata anuales.

El plan contempla una mina a cielo abierto con planta concentradora en una primera etapa, seguida por el procesamiento de óxidos de Filo del Sol y una expansión progresiva hasta alcanzar 293.000 toneladas diarias de capacidad. La infraestructura asociada incluye una planta desalinizadora, sistemas de transporte de concentrado, nuevas instalaciones de procesamiento y una red logística de gran escala.

Vicuña es claramente una de las cinco minas más grandes del mundo en oro, cobre y plata. Representa la mayor inversión extranjera directa en la historia del país”, afirmó recientemente Ron Hochstein, presidente y CEO de Lundin Mining.

La inversión total proyectada se ubica entre u$s15.000 millones y u$s18.000 millones a lo largo de más de una década. En paralelo, la compañía inició su proceso de adhesión al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) bajo la categoría PEELP, con una solicitud inicial por u$s2.000 millones para los primeros años y expectativas de escalar a montos cercanos a los u$s10.000 millones.

El avance del campamento se complementa con otro frente estratégico: la construcción de la infraestructura eléctrica necesaria para abastecer la futura operación minera, un componente crítico para garantizar la continuidad del proyecto en la cordillera sanjuanina.

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