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Ley Bases: se complica la aprobación de dos artículos claves para Javier Milei

La tumultuosa comisión de Labor Parlamentaria no definió algunos aspectos claves para la aprobación del proyecto. Además, hay dudas sobre la confección de varios artículos.

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Hasta el momento, si el oficialismo no trabaja adecuadamente y no llega a “convencer” a diputados y jefes territoriales de los que dependen, es muy probable que la delegación de poderes y el Régimen de Incentivo de Grandes Inversores, RIGI puedan tener un revés inesperados. “Los números hoy no les da”, dice una legisladora de Hacemos, bloque que comanda Miguel Angel Pichetto.

Javier Milei le hubiera servido mucho más que la marcha estudiantil en defensa de la Universidad Pública no se haya realizado, que no hubiese sido masiva o que el proyecto de Ley Bases II se hubiese discutido hace tres semanas atrás. No sucedió. Por eso sus operadores políticos debieron aceptar los numerosos cambios incluidos y los diputados, también, apurar todo lo que puedan para votar.

“Estamos todos hartos de esta ley. Oficialistas y opositores y ese hartazgo es un condicionamiento importantísimo para terminar lo antes posible para sancionarla”, expresó un legislador no oficialista que sabe que el bloque de La Libertad Avanza no tiene ni conducción “ni remedio”.

“Lo de Marcela Pagano (ausente) y Oscar Zago desestabilizó todo. Por las formas y por el fondo. Martín Menem tampoco es un costurero, ni siquiera un remendero”, agregó un libertario puro que, a la hora de pedir consejos, habla más con José Luis Espert y con la Casa Rosada a través de Guillermo Francos que con las autoridades naturales de la Cámara.

La semana pasada, cuando los legisladores se sometían a insultos cruzados en el debate de comisión de la cual salió el dictamen mayoritario, el presidente de la Cámara estaba almorzando en el salón comedor de Senadores, sin atender el teléfono ni preocupaciones. “Esto es el barrio Golf de los barrios privados. Diputados son como las pajareras que hacen en esos mismos lugares”, graficó un legislador que sabe de lo que habla.

El tratamiento se inició casi puntualmente, al mediodía de este lunes. Sin embargo, hasta el momento, nadie sabe cómo se votará. Si se hará a mano alzada o convalidando a través de la nominalidad expuesta en el botón de la banca. Nuevamente, como sucedió con el aumento hace quince días en el Senado, hay más de una docena de votos culposos que prefieren volar por debajo del radar porque saben que “esta ley tiene nombres y apellidos”.

La reunión de la Comisión de Labor Parlamentaria fue más que tirante. Lo único que surgió de la misma, donde se juntan todos los presidentes de bloques del recinto, es que la ley sería votada capítulo por capítulo, pero quedaba abierta la posibilidad de que la ley terminase siendo aprobada sin la votación nominal, sino a mano alzada. Finalmente, el sentido común primó y será nominalmente. Cada legislador dirá si lo hace por la afirmativa o la negativa.

Para no correr riesgos, la aprobación, en caso que se de, será votando capítulo por capítulo, y no artículo por artículo, como se hace habitualmente. Este procedimiento motivó que la discusión de la anterior Ley Bases, mucho más engorrosa, fracasara al tratarse individualmente el punto referido con los fideicomisos. Pero las alertas ya habían aparecido en otros puntos anteriormente.

En el recinto y en los pasillos de la Cámara se vive como el fin de una etapa. La Ley Bases produjo una revulsión pocas veces vista en el pasado parlamentario, donde hubo infinidades de proyectos muy controvertidos, “pero nunca en una misma ley como esta”. Pero lo que se avecina en el parlamento es el fin de las concesiones y, fundamentalmente, de la enseñanza. “La ley se aprueba para que no nos digan que obstaculizamos. Pero por más leyes que le demos, si la implementación es como se ve por ahora, la va a chocar con o sin aprobación”, se sinceró uno de los dialoguistas que antes pretendía hacer todo como corresponde pero, ahora, pide que se apruebe porque “hay que exponerlo”. 

Por eso la ruptura de la Coalición Cívica del bloque que preside Pichetto. Sus seis legisladores empiezan a tener peso propio y decisivo. A estos se le suman los radicales que no siguen las instrucciones de Rodrigo De Loredo en el recinto y que se referencia en Facundo Manes y varios legisladores sin relación con los gobernadores de sus respectivas provincias o gobiernos.

Contacto: mensajes@jachalmagazine.com.ar

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El Senado avaló el pliego de Michelli pese al rechazo del Gobierno Nacional

El Senado de la Nación aprobó el pliego de Verónica Michelli, candidata a vocal del Tribunal Oral de La Plata, cuya designación había sido objetada por el Gobierno Nacional por su vínculo familiar con el periodista Hugo Alconada Mon.

La decisión, respaldada por una amplia mayoría, representó un revés político para el presidente Javier Milei, quien había manifestado su rechazo a la postulación.

El pliego obtuvo 44 votos a favor, aportados por el peronismo, bloques dialoguistas y el senador libertario Francisco Paoltroni. En contra se pronunciaron 18 legisladores de La Libertad Avanza, mientras que la jefa del bloque oficialista, Patricia Bullrich, y la radical chaqueña Silvina Schneider optaron por abstenerse. Entre las ausencias se registraron las de Luis Juez, Alejandra Vigo, Mariano Recalde, Adán Bahl, Marcelo Lewandowski y María Florencia López.

La aprobación del pliego se produjo en un contexto de fuerte tensión parlamentaria. El oficialismo había intentado incluir 73 pliegos en el temario, pese a que en la reunión de Labor Parlamentaria se había acordado tratar 50, aunque ese número no quedó asentado en el acta. La maniobra generó un cruce con el interbloque peronista, cuyo presidente, José Mayans, acusó al oficialismo de romper acuerdos de buena fe y exigió que se respetara lo pactado.

La situación derivó en un cuarto intermedio de casi una hora, solicitado por Bullrich, durante el cual se negoció la inclusión del pliego de Michelli. Finalmente, se acordó tratar todos los dictámenes en condiciones de ser debatidos en el recinto.

Bullrich justificó su abstención con un argumento de carácter institucional: “Tengo una objeción de conciencia. Estoy convencida de que no se puede atribuir consecuencias disciplinarias a una persona por una relación familiar. La evaluación que hace el Senado es por los méritos, y estos se han merituado en los distintos pasos”, afirmó.

El caso Michelli había generado controversia luego de que el Gobierno Nacional objetara su postulación por ser cuñada del periodista Hugo Alconada Mon, quien investigó causas de corrupción vinculadas a funcionarios libertarios. La decisión del Senado fue interpretada como un gesto de autonomía frente al Poder Ejecutivo.

En el plano provincial, los tres senadores por Salta votaron de manera dividida: los libertarios Gonzalo Guzmán Coraita y Emilia Orozco rechazaron la designación, mientras que Flavio Royón, de Primero los Salteños, acompañó el pliego.

Con la aprobación legislativa, el futuro de Michelli queda ahora en manos del presidente Milei, quien puede demorar la firma del decreto de designación, lo que postergaría su asunción en el cargo.

La votación dejó expuestas las tensiones internas dentro del oficialismo y el creciente peso de los bloques dialoguistas y opositores en la dinámica parlamentaria. También evidenció la capacidad del Senado para avanzar en decisiones que no necesariamente coinciden con la postura del Poder Ejecutivo.

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El gobierno quiere sancionar la reforma electoral y le pone números a las PASO: “cuestan $250 millones de dólares”

A través del ministro del Interior, Diego Santilli, el oficialismo insiste en la importancia del proyecto.

Para el Gobierno, es vital que este año se trate el proyecto de ley de reforma electoral, que elimina las PASO, entre otros puntos, y el ministro del Interior, Diego Santilli, volvió a mostrarse como uno de los promotores de la sanción al sostener que “la gente no quiere votar tantas veces”.

De acuerdo a lo que supo Agencia Noticias Argentinas, el funcionario se encuentra hablando del tema con los gobernadores dialoguistas con la Casa Rosada sobre esta iniciativa que construyó el asesor Santiago Caputo y que se presentó en abril pasado. Y tiene confianza de que puede ser tratado entre junio y julio, siempre y cuando exista consenso.

En este marco, Santilli realizó declaraciones para marcar la relevancia de que se apruebe en el Parlamento. “La gente no quiere votar tantas veces”, afirmó al defender una reforma que apunta a reducir costos y simplificar el sistema electoral.

Para el integrante de la gestión Jaier Milei le puso números a las primarias obligatorias: dijo que cuestan a los argentinos hasta US$ 250 millones.

Santilli señaló, previo a su participación en el Consejo Federal de Inversiones (CFI) junto a gobernadores, que en el último tiempo la sociedad ha demostrado señales claras de rechazo hacia la multiplicación de instancias electorales.

“Hay una merma en la cantidad de votantes porque la gente no quiere tener tantas elecciones previas”, sostuvo. En ese sentido, afirmó que los argentinos no estarán dispuestos a concurrir a las urnas en reiteradas oportunidades el año que viene.

“Si se sostiene el mismo sistema electoral que ahora, vamos a tener PASO provinciales para gobernadores en las elecciones que se adelanten, PASO para las presidenciales y después las presidenciales. La gente no quiere votar tantas veces”, remarcó.

Por esta suma de motivos, habló de la importancia con el objetivo de eliminar las PASO, reducir costos para el Estado y simplificar el calendario electoral, algo que desde su visión tiene aval de la sociedad.

NA

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La coparticipación repuntó en mayo y cortó una racha de cuatro meses en baja

Las transferencias automáticas a provincias y CABA crecieron en términos reales gracias al fuerte desempeño del Impuesto a las Ganancias. Sin embargo, el acumulado de 2026 continúa mostrando una caída frente al año pasado y persiste la debilidad en la recaudación del IVA.

Después de cuatro meses consecutivos de retrocesos en términos reales, las provincias y la Ciudad de Buenos Aires registraron en mayo una mejora en los recursos recibidos por transferencias automáticas de origen nacional. El principal impulso provino de la evolución de la recaudación del Impuesto a las Ganancias, que compensó el deterioro observado en otros tributos.

De acuerdo con estimaciones del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), durante mayo el Gobierno nacional distribuyó $8,04 billones entre las jurisdicciones subnacionales en concepto de coparticipación federal, leyes especiales y compensaciones. Una vez descontado el efecto de la inflación, el incremento real fue del 8,6% interanual.

En la misma dirección, la consultora Politikon Chaco calculó una mejora real del 8,3% respecto de mayo de 2025, mientras que frente a abril los envíos automáticos mostraron un salto del 40,8% en términos reales. Con este resultado, las transferencias lograron revertir la tendencia negativa que se había mantenido desde comienzos de año y registraron su primer crecimiento de 2026.

Si se analiza exclusivamente la coparticipación neta, es decir, sin considerar fondos derivados de leyes complementarias y compensaciones, la mejora habría alcanzado el 9,2% real interanual, según datos elaborados a partir de información de la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales.

Desde el IARAF, encabezado por el economista Nadin Argañaraz, explicaron que el desempeño positivo respondió principalmente al comportamiento del Impuesto a las Ganancias, cuya recaudación mostró un crecimiento real del 26,1% frente al mismo mes del año pasado.

En contraste, el IVA continuó mostrando señales de debilidad y registró una caída real del 9,3% interanual, profundizando el deterioro observado en los meses previos. En marzo la baja había sido del 4,3%, mientras que en abril se ubicó en 3,3%, lo que refleja un empeoramiento de la tendencia.

La evolución de este impuesto será uno de los datos clave que se conocerán con el informe de recaudación de mayo que difundirá la Agencia de Recaudación y Control Aduanero. Ese reporte permitirá determinar con mayor precisión el impacto que tuvieron el consumo interno y el comercio exterior sobre los ingresos tributarios.

Pese al mal desempeño del IVA, la combinación de este tributo con Ganancias -que representa aproximadamente el 96% de la masa coparticipable neta- habría mostrado un crecimiento real conjunto del 10,2% interanual.

Por otra parte, los impuestos internos coparticipables mantuvieron una dinámica negativa y habrían registrado una contracción real del 19,1% respecto de mayo de 2025.

El acumulado del año sigue en terreno negativo

Aunque mayo marcó un cambio de tendencia, el balance de los primeros cinco meses del año continúa siendo desfavorable para las provincias.

Según Politikon Chaco, entre enero y mayo las transferencias automáticas acumulan una reducción real del 3,5% interanual.

Los cálculos del IARAF muestran que las transferencias automáticas totales por coparticipación, leyes especiales y compensaciones alcanzaron los $29,7 billones en los primeros cinco meses de 2026, frente a los $23,09 billones registrados en igual período del año anterior.

Si bien la variación nominal fue del 29,7%, al descontar la inflación se verifica una caída real del 2,4%.

En valores actualizados a precios de mayo, esto implica una pérdida acumulada de aproximadamente $759.084 millones para el conjunto de las jurisdicciones provinciales y la Ciudad de Buenos Aires.

El análisis per cápita revela además diferencias entre distritos. Las menores pérdidas relativas se observaron en Buenos Aires, Ciudad de Buenos Aires y Mendoza. En el extremo opuesto, las jurisdicciones más afectadas fueron Tierra del Fuego, Formosa y La Rioja.

De esta manera, mayo ofreció un alivio para las finanzas provinciales, aunque los números acumulados muestran que la recuperación todavía no alcanza para compensar las pérdidas registradas durante los primeros meses del año.

NA

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