La Legislatura de San Juan aprobó la Ley de Desarrollo Local Minero, que busca aumentar la participación de proveedores locales, promover empleo y potenciar la cadena de valor.
La Cámara de Diputados de San Juan aprobó este jueves la Ley de Desarrollo Local Minero, una iniciativa impulsada por el Gobierno provincial que busca fortalecer la participación de proveedores sanjuaninos, promover el empleo local y potenciar el impacto económico de la actividad minera en el territorio.
La norma, que demandó más de un año de trabajo intersectorial, obtuvo 33 votos afirmativos durante la sesión ordinaria y se convirtió en una de las herramientas estratégicas de la política minera de la gestión del gobernador Marcelo Orrego.
La sanción se dio en un contexto marcado por la llegada de nuevas inversiones y el avance de proyectos vinculados a la producción de cobre y la expansión del oro, varios de ellos aprobados bajo el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI). El proyecto recibió el acompañamiento del bloque Justicialista, mientras que los votos negativos fueron dos Mario Herrero y Graciela Seva, del bloque San Juan Vuelve y otros dos legisladores no emitieron voto en el momento de la votación. Luego, la diputada Cristina López pidió incorporar su voto afirmativo en la versión taquigráfica.
Durante el debate, la diputada Marisa López (Bloque Justicialista) adelantó el acompañamiento, aunque propuso modificaciones vinculadas a integrar las declaraciones juradas de los planes de desarrollo en los estudios de impacto ambiental, incluir el cierre de minas dentro de esos planes e incorporar a los municipios en el esquema de participación. También planteó que las exenciones fiscales queden sujetas a la aprobación del Poder Legislativo.
El objetivo central de la ley es fomentar el desarrollo de la cadena de valor minera dentro de la provincia, incentivando la contratación de mano de obra local, el fortalecimiento de pequeñas y medianas empresas sanjuaninas y la generación de mayores oportunidades para los sectores productivos vinculados a la minería. La iniciativa también apunta a promover la capacitación del recurso humano, mejorar la competitividad de los proveedores y favorecer una integración más amplia de la economía provincial con los emprendimientos mineros, de modo que el impacto de la actividad se traduzca en más empleo, inversión y desarrollo para las comunidades.
La discusión legislativa volvió a reflejar diferencias internas dentro del interbloque Justicialista. El diputado calingastino Jorge Castañeda acompañó la iniciativa, pero lanzó críticas hacia los intendentes por la falta de avances en sociedades y afirmó que “la ley nace muerta”, lo que generó respuestas de otros legisladores que defendieron la norma y su alcance.
En la vereda opositora, Mario Herrero sostuvo que las empresas mineras “no se sientan a dialogar en la provincia” y que negocian directamente en Nación, por lo que adelantó el voto negativo del bloque San Juan Vuelve. Su compañera de bancada, Graciela Seva, se dirigió a los proveedores presentes en el recinto y afirmó que la ley “no viene a solucionarles absolutamente nada”, señalando que la competencia con empresas extranjeras amparadas en el RIGI se da “con una mochila impositiva cercana al 50%”.
En contrapartida, Gustavo Usín (Actúa), aliado del oficialismo, destacó el aprendizaje que dejó la primera etapa del nuevo ciclo minero y sostuvo que la ley “no regula la mina ni es una ley de proveedores”, sino que aborda múltiples aspectos del desarrollo local. Finalmente, Juan De la Cruz Córdoba, presidente del bloque Producción y Trabajo, defendió la capacidad y experiencia de los proveedores sanjuaninos y cruzó a los opositores por “menospreciar la calidad del trabajo local”.
Con la aprobación de esta ley, el Ejecutivo provincial busca establecer un marco que incentive la participación de la industria local en las distintas etapas de los emprendimientos mineros, promoviendo que una mayor proporción de bienes, servicios y empleo quede en la provincia y que los beneficios fiscales acompañen el cumplimiento de metas de desarrollo.
Presentan proyecto para modernizar el IPV: sorteo obligatorio, cupos y nuevas restricciones
El Gobierno de San Juan presentó una reforma integral del IPV que incorpora el sorteo como regla general, crea cupos especiales, limita el acceso de funcionarios y suma nuevas herramientas de control y transparencia.
El Gobierno de San Juan avanza con una reforma integral del régimen del Instituto Provincial de la Vivienda (IPV), una normativa que rige desde 1978 y que tuvo su última modificación en 2018 con la incorporación de las Unidades de Vivienda (UVI). El nuevo proyecto, enviado a la Legislatura, propone actualizar los criterios de acceso, transparentar los procesos de adjudicación y establecer límites estrictos para funcionarios y autoridades políticas, incorporando herramientas de control y participación ciudadana.
Sorteo como regla general
Uno de los cambios centrales es la forma de adjudicación. La iniciativa establece que la entrega de viviendas y beneficios del IPV se realizará, como regla general, mediante sorteo público, con familias previamente empadronadas y evaluadas según criterios establecidos en la reglamentación. La asignación de unidades también será por sorteo, salvo excepciones justificadas.
El sorteo no será obligatorio en todos los casos. El proyecto exceptúa a los emprendimientos con aportes privados y participación de entidades intermedias, aunque estos deberán reservar un cupo obligatorio para sorteos públicos. También se podrán otorgar viviendas sin sorteo en situaciones de extrema vulnerabilidad, emergencias, desastres o riesgo cierto e inminente, siempre con autorización del gobernador y con informes técnicos, sociales y jurídicos que respalden la decisión.
Sistema de puntaje previo
Antes del sorteo, se aplicará un sistema de puntaje que evaluará la composición familiar, ingresos, condiciones habitacionales, hacinamiento, enfermedades o condiciones físicas o mentales, antigüedad en el registro y situaciones contempladas en leyes especiales. El proyecto incorpora además la inexistencia de antecedentes penales y la no inscripción en el Registro de Deudores Alimentarios Morosos como criterios de evaluación.
Registro Público Digital
La reforma crea un Registro Público Digital de beneficiarios del IPV, de acceso libre, gratuito y permanente. Este registro deberá informar la nómina de adjudicatarios, la fecha y el estado del beneficio, con protección de datos sensibles. El IPV será responsable de su implementación, veracidad y actualización, que deberá realizarse al menos una vez al año.
El proyecto establece cupos de hasta el 20% del total de los programas habitacionales para sectores específicos:
Personas con discapacidad y sus familias.
Mujeres jefas de hogar responsables exclusivas.
Integrantes de fuerzas de seguridad.
Docentes.
Trabajadores del sistema sanitario que residan y trabajen en San Juan.
Los porcentajes finales serán definidos por reglamentación.
Límites estrictos para funcionarios
La iniciativa incorpora restricciones para evitar conflictos de intereses. Determinados funcionarios y autoridades políticas de los tres poderes provinciales y de los municipios no podrán acceder a viviendas sociales, y la prohibición alcanzará también a cónyuges, convivientes y familiares directos hasta segundo grado. La restricción se extenderá dos años después del cese del cargo.
El falseamiento de información podrá derivar en la nulidad del beneficio y en responsabilidades administrativas, civiles o penales. Se exceptúan algunas asistencias financieras para construcción o ampliación y emprendimientos privados con entidades intermedias.
El “principio de realidad”
La reforma incorpora el principio de realidad, que prioriza la situación social, económica y habitacional efectiva de la familia por sobre condiciones formales o registrales. También contempla la buena fe, la ocupación efectiva y la necesidad habitacional. Las viviendas deberán cumplir una finalidad exclusivamente social, excluyendo usos especulativos, comerciales o de inversión.
Canal digital de denuncias
El proyecto suma un canal digital de denuncias, público y gratuito, que permitirá informar irregularidades de manera anónima. Los planteos serán registrados y evaluados, y ante indicios razonables podrán derivar en actuaciones administrativas.
Recupero y regularización dominial
La iniciativa busca acelerar el recupero de viviendas y lotes con irregularidades en emprendimientos estatales o financiados por el Estado. Las actuaciones administrativas y judiciales tendrán carácter preferencial y urgente. El mismo criterio se aplicará a la regularización dominial de inmuebles que aún no cuentan con título definitivo.
San Juan presentó su cartera de proyectos de cobre en un prestigioso foro internacional
En un foro internacional, Orrego afirmó que San Juan tiene oportunidades de inversión por más de US$30.000 millones y que el objetivo central es transformar ese potencial minero en empleo y desarrollo provincial.
San Juan volvió a posicionarse en la agenda internacional de inversiones y desarrollo productivo. En el X Foro Pymes Italia–América Latina 2026, el gobernador Marcelo Orrego expuso ante referentes empresariales, académicos y gubernamentales de ambos continentes sobre el potencial minero de la provincia, especialmente vinculado al cobre, uno de los minerales críticos más demandados en el mundo por la transición energética global.
El foro, considerado uno de los espacios de articulación económica más prestigiosos entre Europa y América Latina, reunió a más de 1.500 participantes, 800 rondas de negocios y decenas de instituciones públicas y privadas. En ese escenario, Orrego presentó la visión estratégica de San Juan y destacó que la provincia concentra seis de los diez proyectos cupríferos avanzados del país, lo que la ubica como un actor central en la producción de minerales esenciales para la electromovilidad, las energías renovables y la industria tecnológica.
Durante su exposición, el gobernador subrayó que la demanda mundial de cobre se encuentra en un crecimiento sostenido y que San Juan posee una cartera de proyectos con oportunidades de inversión superiores a los US$30.000 millones, entre iniciativas en exploración, prefactibilidad y factibilidad. Señaló que el desafío es transformar ese potencial en empleo genuino, desarrollo territorial y fortalecimiento de las cadenas de valor locales, articulando al sector privado con políticas públicas que garanticen seguridad jurídica, infraestructura y reglas claras.
Orrego remarcó que la provincia trabaja para consolidar un ecosistema productivo que permita que la minería sea un motor de desarrollo integral, con impacto en proveedores locales, pymes, servicios, logística y formación de talento. En ese sentido, destacó la importancia de los minerales críticos en la transición energética y la oportunidad que representa para San Juan participar de cadenas globales que requieren cobre para baterías, vehículos eléctricos, redes de transmisión y tecnologías de almacenamiento.
El gobernador también valoró la presencia de San Juan en espacios internacionales como el Foro Pymes, donde la provincia puede mostrar su potencial, atraer inversiones y fortalecer vínculos con instituciones europeas interesadas en proyectos sostenibles y de largo plazo. Subrayó que la minería sanjuanina se desarrolla bajo estándares ambientales y sociales que buscan compatibilizar producción, cuidado del territorio y participación comunitaria.
La intervención de Orrego fue recibida como una señal de apertura y proyección internacional de la provincia, que continúa posicionándose como uno de los territorios más relevantes de Argentina en materia de recursos estratégicos para la economía global.
Con esta participación, San Juan reafirma su compromiso con un modelo de desarrollo que busca convertir su potencial geológico en empleo, innovación y crecimiento provincial, articulando la minería con la diversificación productiva y la integración internacional.
La Corte envió a Diputados el proyecto para ajustar el Código Procesal Penal Juvenil
La Corte de Justicia presentó en Diputados el proyecto para adecuar transitoriamente el Régimen Penal Juvenil en San Juan, tras la entrada en vigencia de la Ley 27.801.
San Juan dio este miércoles un paso institucional clave para adecuar su sistema judicial al nuevo Régimen Penal Juvenil que ya rige en todo el país. A las 08:50, ingresó por Mesa de Entrada de la Cámara de Diputados el proyecto de ley de disposiciones transitorias, elaborado y enviado directamente por la Corte de Justicia de San Juan al vicegobernador y presidente del cuerpo legislativo, Fabián Martín.
La iniciativa, firmada por los ministros del máximo tribunal provincial, se apoya en la atribución conferida por el artículo 207, inciso 8 de la Constitución de San Juan, que habilita a la Corte a presentar proyectos vinculados con la organización y funcionamiento del Poder Judicial y con los códigos y leyes de procedimientos. El documento solicita a la Legislatura avanzar con las diligencias necesarias para su tratamiento y sanción, en virtud de la entrada en vigencia del nuevo régimen nacional.
Un cambio estructural en el sistema penal juvenil
El proyecto provincial surge tras la implementación de la Ley Nacional 27.801, que creó un régimen penal específico para adolescentes de 14 a 18 años, reemplazando al histórico Decreto-Ley 22.278. La nueva normativa busca promover la responsabilidad penal juvenil con un enfoque que combine educación, resocialización e integración social, incorporando medidas alternativas, mecanismos de supervisión y, en casos determinados, penas privativas de la libertad.
La ley fue sancionada el 27 de febrero de 2026, promulgada el 6 de marzo y publicada el 9 de marzo. Su artículo 52 estableció que comenzaría a regir 180 días después, por lo que entró en vigencia el 5 de septiembre de 2026. A partir de ese momento, las provincias quedaron obligadas a adecuar sus estructuras normativas y operativas.
San Juan inicia su proceso de adecuación
El Gobierno nacional reglamentó la ley mediante el Decreto 875/2026, publicado el 7 de septiembre, creando mecanismos de coordinación entre Nación y provincias. En ese marco, el proyecto presentado por la Corte constituye el primer paso para que San Juan adapte su funcionamiento judicial al nuevo régimen.
La iniciativa se vincula directamente con la Ley 754-O, el Código Procesal Penal de San Juan, que regula el proceso penal provincial y deberá complementarse con las disposiciones transitorias propuestas por la Corte para garantizar una transición ordenada.
Un escenario legislativo decisivo
El proyecto ingresa a la Cámara de Diputados en un momento particular: el nuevo régimen nacional ya está vigente, por lo que la discusión provincial se produce en plena etapa de implementación, y no de manera anticipada. Esto obliga a acelerar la adecuación normativa para evitar vacíos legales y garantizar que los organismos judiciales cuenten con reglas claras mientras se avanza hacia la adaptación definitiva.
La presentación de la Corte constituye además una señal institucional relevante. Al provenir del máximo tribunal, el proyecto apunta directamente a resolver las cuestiones operativas y procedimentales que el Poder Judicial deberá aplicar frente al nuevo régimen penal juvenil.
Ahora será la Legislatura de San Juan la que deberá analizar el texto, iniciar el proceso parlamentario correspondiente y definir los pasos para convertirlo en ley, en un contexto donde la adecuación normativa es indispensable para garantizar el funcionamiento pleno del sistema penal juvenil en la provincia.